法國多元的托兒托嬰制度 (Crèche + Assistante Maternelle)

法國多元的托兒托嬰制度 (Crèche) 法國的托兒制度主要分

  1. 公立托兒所 (Crèche Municipale)
  2. 私立托兒所 (Crèche Associatives)
  3. 私人保姆 (Les assistantes maternelle)
  4. 臨時托兒所 (Halte garderie)

1. 公立托兒所 (Crèche Municipale)

其中最難搶的就是公托。想要在公托獲得一個名額,就要在寶寶還沒出生~還在媽咪肚子裡翻滾時,及早開始準備~報名公托需要有以下四步驟(以小巴黎為例,其他城市的時間要求會有所差異):

a. 註冊 (Inscription):

在懷孕六個月時,需要和每一區的市政府 (Mairie) 負責公托的單位預約面談的時間,並在面談時向他們註冊。在此,他們會針對你的需求進行一對一訪談,並記錄所需的資料(例如:父母身分證件、預產期證明文件、三個月內的居家地址證明、父母雙方的報稅證明、薪資證明、法國家庭補助局 (Caisse d’Allocations Familiales-CAF) 的號碼等等)。

b. 確認出生 (Confirmation):

小孩出生15天內須附上出生證明,此時才開始排隊等公托的位置。假使沒有被排入名單內,必須每六個月向市政府再次提出申請,才會在每次的名額分配會議(Commission d’attribution)中,被排入名單。

c. 名額分配會議 (Commission d’attribution)

一年有四到五次的名額分配會議。會根據父母的工作、薪資、生活狀況(是否有人可以幫忙照顧小孩,例如親戚、祖父母等等)、小孩的數量和年紀等等分配。通常父母其中一人為家庭主夫/婦,則需要等到小孩兩歲時,才會被安排至公托名額中。

d. 分發 (Attribution):

會議結果的名額會由郵件或電子郵件寄發。有排入名額的家長,還需要到市區中的集合式或家庭式公托中心登記(可以先登記離家近的公托)。

 
公托最主要的兩類爲:
  1. 集合式公托 (Crèche collective)
  2. 家庭式公托 (Crèche familiale)
 
i. 集合式公托

小孩在十週大之後就可以送公托。在公托中,都是由具有執照的照護人員來照顧小孩。以集合式公托為例:照顧不會行走的嬰兒,以一比五為照顧原則;照顧會走路的幼兒,以一比八為照顧原則。

在這裡的好處就是小朋友可以擁有安全的玩樂空間和完善的教育資源,也可以提早開始接觸社交生活。但因為是團體生活,因此在第一年進入時,很容易一直生病,這時公托會要求小孩必須要留在家中觀察(對於雙薪父母,可能就需要另外找保母照顧或是請假)。但公托會有合作的小兒科醫師及心理醫師定期訪視,所以父母可以不用太過擔心。此外,偶爾的罷工,也會造成父母須臨時尋求支援,但可能會需要支付昂貴的臨時照顧寶寶之褓姆費用。

ii.家庭式公托

另外,比較特別是家庭式公托。此種公托就是結合了集合式公托私人保姆的兩種優點。家長每天將小孩送至與此公托簽約的保母家,除了每週有兩個下午保母會將小孩帶至家庭式公托中心,讓小孩和其他小朋友一起玩之外,其他時間小孩在保母家就如同一般的私人保母照顧方式。家庭式公托也會對這些保母給予培訓課程,及定期參訪保母家查看環境和照護狀況。

小檸檬幸運的進入家庭式公托,這種模式的好處就是,比較不容易因為罷工或是生病就無法送去(就像是私人保姆照顧方式,但行政流程都是家庭式公托中心負責)。再者此公托的費用約為私人保姆的一半左右,可以讓我們省省荷包。不過小檸檬住的這區只有一家家庭式公托,因此有興趣的人,需要趕緊先跟公托中心的負責人約時間面談。

法國托兒托嬰制度 (Crèche)
家庭式公托相較於集中式公托又相對比較少

2. 私立托兒所 (Crèche Associatives)

有些大型的公司行號或是醫院,會設置私立的托兒所。只要是員工,就可以申請,讓許多工作的家長,在照顧及接送寶寶方面方便很多。另外,每一區也有私立的托兒所,可以直接到托兒所申請,不需要像申請公托一樣排隊。

有另一種私立的托兒所稱作:父母聯合托兒所 (Crèche parentales associatives)。此種托兒所需要父母每週到托兒所一天幫忙。因為有家長們的參與,每個家庭之間的交流會比較多也比較熟悉,在必要時還可以互相幫忙,也是不錯的選擇。

3. 私人保姆 (Les assistantes maternelle)

想要找私人保姆的話,可以打電話到 SAMF (Service d’agrément et d’accompagnement des assistants maternels et familiaux) 巴黎 SAMF 連結,拿到政府認證的保姆資料。資料裡面會有保姆的地址、電話、保姆可以照顧的小孩數量(一到三人)、保母照顧小孩的時間、需照顧的小孩是否會需要大到會走路等等。父母只要現在名單上面找到適合的保母(例如離家近、保母照顧時間(有些只做週二、週五,有些週三沒有工作)、是否有照顧小小孩等等),再個別打電話約面談時間即可。

這些保姆都已經受過訓練且拿到執照,且他們的家裡也是定期會有人員拜訪抽查。但保母的薪資皆不同,因此需要各自面談後才會知道,且除了每月給予固定的金額,也會視照顧小孩的天數,增加額外生活需求費用 (Indemnité d’entretien):例如水電費、小孩玩具用品等等,再加上小孩餐點費用 (Indemnité de repas) 等等。此外,和保姆簽訂合約後,父母就是保姆的雇主,因此他們的有薪假期(一年約25天或是產假等等)也是被包含的。例如保母們常常會選在每年八月,擁有三到四週休假,雇主仍然要負擔這個月的費用,但就不用給額外生活需求費用。

一般來說,父母給保母的費用為稅後(net)+生活需求費用+小孩餐點費用。而父母需要和 Pajemploi 申請雇主號碼,才能聘僱保姆。Pajemploi 會負擔保姆的行政手續和其他費用(例如寄發保母的薪水單、保母的稅金、保姆的社會保險等等)

找私人保姆的優點即是他們照顧的孩子數量比較少,可以較專注在每個孩子上,也可以減少小孩生病時交叉感染的風險。另外時間上也比較彈性,父母來不及接送時,可以直接和保母溝通。以下提供一個朋友寫的網誌,他們選擇的是私人托嬰:

 

4. 臨時托兒所 (Halte garderie)

除了以上時間比較固定的托兒制度,法國也有一種稱為臨時托兒所 (Halte garderie),公立和私立皆有,適合臨時需要托兒的父母,只要在兩週前聯絡即可。另外也有一些醫院或是機構提供夜間托兒服務,適合需要上夜班的家庭。

法國托兒托嬰制度 (Crèche)
這間托兒所就同時具有集中式公托與臨時托兒所 (Halte-Garderie)

法國完善的托兒制度,以及依照家庭收入個別補助的方式,讓法國一直是歐盟裡生育率最高的國家。雖然在註冊這些托兒所或是尋找保母及辦理補助等等,會麻煩到令人髮指,但也許是這些繁複的流程讓大多數人的利益能被保障吧!

另外,不要忘了幫寶寶打疫苗喔!法國的托育制度只歡迎有打過疫苗的小朋友,哪些疫苗是義務施打呢?請看檸檬媽另一篇文章:台灣-法國疫苗接種時程表

最後,雖然托嬰的費用對於家長來說是個不小的負擔,但在報稅的季節,扶養小孩也可以是減稅的一部分喔!詳情請見檸檬爸的文章:[報稅] frais de garde d’enfant 兒童照護扣除額